澳门永利注册官网

您所在的位置:首頁 >> 政務公開 >> 政策法規

廣西壯族自治區人民政府令第82號廣西壯族自治區實施《氣象災害防禦條例》辦法

2017-05-09  来源:

廣西壯族自治區人民政府令

 

82號

 

《廣西壯族自治區實施〈氣象災害防禦條例〉辦法》已經2012年12月21日自治區第十一屆人民政府第114次常務會議審議通過,現予發布,自201331日起施行。

                        自治区主席  马飚

201318

 

廣西壯族自治區實施

《氣象災害防禦條例》辦法

 

第一章

第一條 根據國務院《氣象災害防禦條例》,結合本自治區實際,制定本辦法。

第二條 在本自治區行政區域內以及本自治區管轄海域內從事氣象災害預防、監測、預報、預警和應急處置活動的單位和個人,應當遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應當加強對氣象災害防禦工作的組織、領導和協調,建立健全氣象災害防禦組織體系和應急指揮機制,將氣象災害防禦納入本級國民經濟和社會發展規劃,完善氣象災害預防和應急設施,並將氣象災害防禦所需經費納入本級財政預算。

第四條 縣級以上氣象主管機構負責本行政區域內氣象災害監測、預報、預警、風險評估和人工影響天氣等工作;指導開展氣象災害防禦活動;協助有關部門做好氣象因素引發的衍生、次生災害的監測、預報、預警和減災等工作。

縣級以上人民政府有關部門應當按照職責分工,做好氣象災害防禦工作。

第五條 縣級以上人民政府應當完善氣象災害防禦工作制度和措施,明確有關部門在防禦氣象災害工作中的具體職責,並將氣象災害防禦工作納入目標考核體系。

第六條 縣級以上人民政府及其有關部門和鄉鎮人民政府,應當通過廣播、電視、報紙、互聯網、牆報、電子顯示屏等多種形式,向社會宣傳普及氣象災害防禦知識,提高公衆的防災減災意識和能力。

學校應當將氣象災害防禦知識納入有關課程和課外教育內容,培養和提高學生的氣象災害防範意識和避災、避險、自救互救能力。

新聞單位、企業事業單位、村民委員會、居民委員會應當協助開展氣象災害防範和避災、避險、自救互救知識的宣傳教育。

氣象主管機構應當會同有關部門對學校、企業事業單位、村民委員會、居民委員會等開展氣象災害防禦教育進行指導和監督。

 

第二章

第七條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門對氣象災害的種類、次數、強度和損失等情況開展氣象災害普查,建立氣象災害數據庫,分類進行氣象災害風險評估,並根據氣象災害分布情況和氣象災害風險評估結果,劃定氣象災害風險區域。

氣象災害風險評估應當包括氣象災害危險性分析、易損性分析、直接和間接損失分析、防禦措施等主要內容。

第八條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門,根據氣象災害防禦需要,按照國家氣象災害風險評估規定,對氣象災害高危區域涉及公共安全的項目或者場所進行氣象災害風險評估,劃定氣象災害風險等級,制定風險管理措施。

第九條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門,編制本行政區域的氣象災害防禦規劃及其實施辦法。

编制城乡规划,区域、流域建设开发利用规划和土地利用總体规划,应当与气象灾害防御规划相衔接。

第十條 县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门,编制气象灾害应急預案。

各級人民政府應當根據本地氣象災害特點,組織開展氣象災害應急演練。學校、企業事業單位、村民委員會、居民委員會應當協助本地人民政府做好氣象災害應急演練工作。

第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強海塘、堤防、避風港、防護林、避風錨地、防洪排澇設施、避災安置場所等氣象災害防禦設施建設和維護,提高氣象災害防禦能力。

第十二條 縣級以上人民政府應當將農村氣象災害防禦設施建設納入農村公共服務體系。雷電多發易發區的村屯、學校等人員密集場所應當建設雷電防護裝置。

第十三條 气象主管机构应当会同农业、林业等部门建立农业气象灾害早期預警与防范联动机制,制定农业气象灾害預警标准和灾情调查规范,开展重大农业气象灾害监测預警,划定农业气象灾害风险区域,减轻气象灾害的影响。

第十四條 各類建(構)築物、場所和設施的防雷裝置設計、審核和竣工驗收資料應當納入建設項目檔案。

第十五條 縣級以上人民政府應當加強對人工影響天氣工作的領導和協調,配備人工影響天氣必需的人員和設備、設施,完善指揮和作業體系。

縣級以上人民政府應當根據高溫、幹旱、冰雹、森林火險、環境汙染等情況,組織氣象主管機構適時開展增雨、消雹等人工影響天氣作業。

第十六條 有关部门和单位应当根据本地台风、暴雨(雪)、寒潮、大风、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾等灾害性天气监测預报情况,加强对气象灾害易发区域的机场、道路、航道、电力、通信、病险水库、危旧房屋、易倒物、应急物资储备等设施和场所的巡查、维护和除险加固。

 

第三章 监测、預报和預警

第十七條 縣級以上人民政府應當根據氣象災害防禦需要,整合完善跨地區、跨部門的氣象災害監測網絡和氣象災害監測信息共享平台,建設應急移動氣象災害監測設施,配備應急監測隊伍,完善氣象災害監測體系。

第十八條 縣級以上人民政府應當組織氣象主管機構在人口密集區、農産品主産區、地質災害易發多發區、重要江河流域、森林、漁場等氣象災害監測重點區域以及氣象站稀疏區增加設置氣象災害監測站點。

第十九條 有關部門和單位根據防災減災需要設置氣象監測設施的,應當征求氣象主管機構意見。設置的氣象監測設施應當遵守國家制定的氣象技術標准、規範和規程。

第二十條 氣象主管機構應當根據氣象災害防禦的需要組織開展跨地區、跨部門的氣象災害聯合監測。

有關部門和單位應當按照各自職責開展氣象災害及衍生、次生災害的監測工作,並及時、准確向氣象主管機構提供雨情、水情、風情、旱情等與氣象災害有關的監測信息,實現氣象災害監測信息共享。

第二十一條 县级以上人民政府应当根据气象灾害預警信息快捷发布需要,组织有关部门在学校、医院、社区、集市、机场、码头、车站、旅游景点等人员密集场所和气象灾害易发多发的高速公路、河流、水库、渔场、矿区、林区、农产品主产区等区域设置和完善气象灾害預警信息接收和播发设施。

第二十二條 县级以上人民政府应当加强农村、山区、海上等信息传递薄弱地区的气象灾害預警信息接收和播发设施建设。

乡镇人民政府(街道办事处)、村民委员会、居民委员会应当分别确定气象信息员,协助有关部门开展气象灾害防御知识宣传、应急联络、預警信息的接收与传递、灾害报告和灾情调查收集报告等工作,并给予必要的工作补贴。

第二十三條 县级以上人民政府应当组织气象主管机构和有关部门建立、完善气象灾害預警信息以及气象因素引发的海啸、洪水、泥石流、山体滑坡、道路交通安全等次生、衍生灾害信息制作和统一发布制度,为公众生活、防汛抗旱、森林火险、工农业生产、突发环境污染事件的應急處置、灾害防治、应急救援等提供及时保障服务。

气象主管机构所属气象台站应当加强灾害性天气监测預报工作,按照职责统一发布灾害性天气預报、預警信息,并根据天气变化情况及时补充、订正。

第二十四條 广播、电视、报纸、互联网、电信等媒体在收到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害預警信息后,应当及时向社会播发(含增播、插播)或者刊登,并标明提供气象灾害預警信息的气象台站名称及时间。不得拒绝、延误或者传播虚假、过时的气象灾害預警信息;不得更改、删减气象灾害預警信息内容。

电信运营企业应当按照县级以上人民政府和气象主管机构的要求,实时向气象灾害預警区域内的手机用户发布气象灾害預警信息。

第二十五條 县级以上人民政府有关部门和机场、码头、车站、集市、旅游景点、公路、铁路、河流、水库、渔场、林场、自然保护区的管理机构以及学校、医院、矿区、企业事业等单位,收到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害預警信息后,应当因地制宜地利用有线广播、喇叭等工具及时向受影响的公众播报。

乡镇人民政府(街道办事处)和村民委员会、居民委员会的气象信息员收到气象主管机构所属气象台站提供的气象灾害預警信息后,应当及时向本乡镇、街道社区、村(屯)的人员传播。

 

第四章 應急處置

第二十六條 县级以上人民政府应当根据气象灾害預警信息和气象灾害应急預案启动标准,及时启动相应级别的应急預案,并根据灾害性天气的性质、强度、危害程度和影响范围,将气象灾害可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域临时确定为气象灾害危险区,及时向社会公告并采取應急處置措施。

第二十七條 氣象災害發生地的民政、衛生、國土資源、交通運輸、水利、教育、住房和城鄉建設、農業、林業、公安、海洋、漁業、海事、鐵路、通信、電力等有關部門和單位應當根據本級人民政府的決定、命令,開展應急動員和災情巡查,做好應急救援隊伍、裝備、物資等准備工作;情況緊急時,組織受到災害威脅的人員轉移、疏散,開展自救互救。

第二十八條 學校、社區、村民委員會、居民委員會、企業事業單位以及個人應當按照當地人民政府的決定、命令,進行宣傳動員,協助維護社會秩序;受到災害威脅時,應當及時組織人員轉移、疏散,進行自救互救。

第二十九條 气象灾害发生后,气象主管机构应当组织有关气象台站对灾害性天气进行跟踪监测和评估,及时向本级人民政府报告灾害性天气实况、发展趋势和评估结果,并适时调整預警级别或者解除預警。

第三十條 縣級以上人民政府應當根據氣象主管機構提供的災害性天氣發生、發展趨勢信息以及災情發展情況,按照有關規定適時調整氣象災害應急級別或者作出解除氣象災害應急措施的決定。

第三十一條 气象灾害應急處置工作结束后,灾害发生地县级以上人民政府应当组织有关部门、单位对气象灾害造成的损失进行调查,總结分析气象灾害應急處置工作的经验和教训,完善气象灾害防御规划和应急預案,制定恢复重建计划,并向上一级人民政府报告。

 

第五章 法律責任

第三十二條 違反本辦法規定的行爲,法律、法規已有處罰規定的,從其規定。

第三十三條 違反本辦法規定,氣象主管機構和有關部門有下列行爲之一的,由其上級機關或者行政監察機關責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)不及時提供氣象災害及其衍生、次生災害監測信息;

(二)未按照规定采取气象灾害預防措施和應急處置措施;

(三)瞒报、谎报或者因玩忽职守错报气象灾害預警信号;

(四)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行爲。

第三十四條 违反本办法规定,广播、电视、报纸、互联网、电信等媒体未按照要求播发或者刊登灾害性天气警报和气象灾害預警信息的,由县级以上气象主管机构责令改正,给予警告,可以处1萬元以上5萬元以下的罰款。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

 

第六章

第三十五條 本辦法自201331日起施行。